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鄂州天然氣價格上漲!

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發表于 2020-11-23 08:39:32 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
      根據《國家發展改革委關于理順居民用氣門站價格的通知》(發改價格規〔2018〕794號)和《省物價局關于落實理順居民用氣門站價格政策合理疏導居民用氣銷售價格的通知》(鄂價環資〔2018〕85號)等文件精神,經成本監審、價格聽證等程序,并報市政府同意,決定調整鄂州居民用天然氣銷售價格及建立居民用天然氣價格上下游聯動機制。
現將定價決定和對聽證會參加人主要意見采納情況及理由公告如下:

一、定價決定

一)鄂州市居民用天然氣銷售價格

1.調整我市居民用天然氣銷售價格:

第一檔用氣量為0-480(含)立方米,氣價由現行2.23元/立方米調整為2.53元/立方米;

第二檔用氣量在480-840(含)立方米之間,氣價由現行2.45元/立方米調整為2.91元/立方米;

第三檔用氣量為840立方米以上,氣價由現行3.12元/立方米調整為3.80元/立方米。

2.繼續對使用天然氣的低保困難戶給予優惠:每戶每月免費提供3立方米氣量。

3.對執行居民氣價的非居民用戶(學校教學和學生生活用氣、社會福利機構、社區組織工作用房用氣、博物館、紀念館、文化館、圖書館、美術館、鄉鎮綜合文化站等免費開放的公益性文化單位),氣價水平按居民第一檔、第二檔氣價平均水平執行,用氣價格為2.72元/立方米。當此價格高于非居民天然氣銷售價格時,按照非居民天然氣銷售價格執行。

二)建立居民用天然氣價格上下游聯動機制

      1.聯動條件。當上游調整居民用氣門站價格,且價格波動幅度每立方米高于0.1元時,啟動聯動機制。當波動幅度每立方米低于0.1元時,不作調整,納入下次調價時累加或沖抵。

      2.聯動公式。居民用氣銷售價格調整額=(調整期居民用氣綜合門站價格-基期居民用氣綜合門站價格)/(1-供銷差率)
ps:供銷差率按照《湖北省天然氣短途管道運輸和配氣價格管理辦法》(鄂發改規〔2019〕1號)規定標準執行。

      3.聯動審批。由價格主管部門按照聯動公式計算居民用氣銷售價格調整額,居民各檔用氣價格統一按照調整額調整。調整方案報市政府審定后,對外公布實施,不再另行聽證。

      4.聯動周期。為保持居民用天然氣銷售價格的相對穩定,居民用氣價格聯動原則上一年不超過1次,國家政策有明確規定的除外。

三)執行時間:自2021年3月1日起執行。

二、對聽證會參加人主要意見采納情況及理由

      1.對9位聽證參加人“關于按方案一進行調整的意見”予以采納。理由:方案一氣價調整幅度相對較低,保證了我市絕大多數居民的利益,符合大多數老百姓“能省則省”的消費觀念。既考慮了燃氣行業持續健康發展,又兼顧了絕大多數居民的承受能力。

      2.對17位聽證參加人關于“支持建立居民用天然氣價格上下游聯動機制”的意見予以采納。理由:建立管道天然氣價格上下游聯動機制,主要目的是及時理順上下游天然氣價格關系,疏導價格矛盾。兼顧了國家、企業和消費者三者的平衡;符合黨的十九大提出的市場在資源配置中起決定性作用的改革方向,是逐步調整和理順資源性價格的重要舉措。

      3.對“對低保、低收入、困難戶進行照顧和補貼,確保居民家庭生活不因價格調整受影響”的意見予以采納。在現行的由天然氣公司按每戶每月2立方米的氣量標準免費提供的優惠政策的基礎上再增加1立方米的免費氣量,確保低收入居民家庭生活水平不因本次價格調整而受到影響。

      4.對“加大居民用天然氣調價的相關宣傳和解釋工作”的意見予以采納。市發改委將聯合天然氣經營企業繼續加大政策宣傳力度,確保消費者的知情權,為調整居民用天然氣銷售價格,建立上下游價格聯動機制工作營造良好輿論氛圍。

      5.對“天然氣企業應進一步提高企業運營效率和精細化管理水平,節約成本,提高經濟效益,實現健康發展”的建議予以采納。此次價格調整后,按照《湖北省天然氣短途管道運輸和配氣價格管理辦法》規定,燃氣企業應當在每年6月1日前通過企業門戶網站公開收入、成本等相關信息,向市發改委報送投資、收入、成本等信息和材料。當燃氣企業配氣成本發生變化時及時校核配氣價格。

      6.對“天然氣企業應進一步提升服務質量和水平,實現安全供氣和優質服務雙提升”的建議予以采納。市發改委將督促天然氣企業進一步加強內部管理和安全管理,規范價格行為,提升服務質量。

      7.對“天然氣企業應進一步優化收費方式,合理增加服務網點,開通網上購氣等購氣途徑,方便群眾繳費;能夠將免費更換我市居民到期燃氣表具的計劃提上日程”的意見予以采納。我委將轉交天然氣經營企業落實(目前天然氣經營企業已在全市11個社區,14個農行網點等共安裝48臺自助售氣機,24小時為用戶提供充值服務。同時在主城區已經免費更換2000余臺新型智能物聯網表。今后將按每年2萬臺的計劃免費為市民更換到期燃氣表具)。

      8.對“天然氣企業在執行時間、氣價標準、氣價分類等方面要嚴格執行政策規定,要制定應急預案,確保市場秩序平穩”的建議予以采納。我委將高度關注天然氣企業是否嚴格執行價格政策規定,同時督促企業盡快出臺應急預案,維護市場秩序平穩。

      9.對“居民天然氣價格應該啟用聯動機制,與汽、柴油一樣應有漲有跌,不能只漲價不降價”的意見予以采納。聯動機制建立后,我委將遵循兼顧天然氣企業經營情況和用戶承受能力,保持居民用天然氣銷售價格基本穩定的原則,密切關注門站價格動態,對聯動調整額進行審核測算,提出調價方案,經市政府同意后公布實施。

     10.對“此次天然氣價格調整時機不對,同時氣價漲幅稍高,會引起社會恐慌,引起老百姓反感,引起居民搶購氣量等影響社會穩定的問題”的意見不予采納。不予采納的理由:我市居民氣價從2005年定價之初就形成成本歷史欠帳0.13元/m3,定價為2元/m3以來,一直未做調整(2010年7月1日,全省統一提高居民氣價0.23元/m3,我市同步將居民氣價由2元/m3調整到2.23元/m3)。期間2005年12月,國家第一次上調門站價格0.191元/m3,省內其它地市州對居民銷售價格同步聯動上調0.191元/m3,我市居民銷售價格未做聯動調整,導致我市居民氣價同比其它城市永遠落后0.191元/m3。按照《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔2018〕31號)有關“理順天然氣價格機制,落實好理順居民用氣門站價格方案,合理安排居民用氣銷售價格,加快建立上下游天然氣價格聯動機制”、《國家發展改革委關于理順居民用氣門站價格的通知》(發改價格規〔2018〕794號)有關“居民天然氣門站價格理順后應合理疏導終端銷售價格”的規定,這些歷史問題須在本輪調價中進行價格矛盾疏導。

      按照此次方案一的價格調整幅度(每立方米增加0.30元),以我市每戶每月平均用氣量20立方米計算,每戶每月僅增加開支6元,對于普通市民來說,增加額度還是在可接受的范圍內,不會引起老百姓反感,更不會引起社會恐慌導致社會不穩定的問題出現。


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